而上党治好了瘟疫的消息，如一阵风一般，吹到了并州的各个角落，渐渐扩散到旁边临城，许多的流民和病患闻讯，纷纷寻过来求生。
本来，他们现在的营地统共只够容纳六七百人，而再次涌入的流民少数也有一千来人，就导致了营地不断的扩大。
由此产生的问题也是非常严重，首先就是粮食问题，营地的粮食来源大多是善人的捐赠，剩余的存量根本不够这一千来人吃。
其次，就是人多了，就产生了治安问题，有新进来的流民会因为肚子饿，抢夺他人食物，以此发生争夺斗殴事件。
但，这些流民又不能不收，若任由他们流窜，只怕是一大隐患。
于是，凌宝宝大手一挥，决定开荒！
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营地周围有大片大片没有开发过的荒地，目测一番，得有个十几公顷。
大历朝有个律条，农户是可以开垦荒地的，只要去衙门过个手续，而且，自此之后开出来的荒地，就是农户自己的了。
但为什么没有人开荒呢？
原因很简单，一来，这些荒地并不是无主的，它是属于国家的，开垦的荒地要向政府缴纳一定的田产税。
二来，一般的荒地都是地处偏僻的贫瘠之地，上下田地的路途不便，及浪费时间。三来，就是开垦出来的荒地，往往会低产。
这么一折算，一年下来，一亩荒地的产粮可能还不够交田产税，和留种子。
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