曹操闻得许济之言,心中激动,赶忙问道:“伯雅所言,乃是何策?”
“济之所献,乃昔日汉武皇帝于西疆所设的屯田之策。”
说起屯田,曹操也是知晓,在秦汉时期屯田就已盛行。
只不过之前屯田一直是设在边疆之地,因中原地区土地珍贵,人口繁茂,土地大都有主。
曹操凝思片刻后,道:“伯雅此策当真可行?。”
“必然可行。”许济向曹操行礼后,又继续说道:“中原地区,处四战之地,近些年来兖州频遭战火,
以致兖州百姓多逃往荆州等地,人口之失,犹如灾难;
如今整个兖州已人口减少,土地荒芜,以致兵源枯竭,税赋不足,他日若是与人征战,必成掣肘之祸。”
东汉末年时,这次屯田是非常有成效的,历史上已经证明,枣舐与韩浩仅仅在许昌附近屯田一年,就得粮百万斛,虽然剥削十分严重,但至少也能让那些劳作的人活的下去。
而且许济如今提这建议,就是不会像枣祗、韩浩那般心黑,为了使曹操看到屯田的成效,对军民两屯进行严重剥削。
当时民屯都以流民为主,他们没有土地,土地是属于兖州官府的。
所以他们也极为劳累凄惨,因为官府的收取比例十分严重,那些使用官府耕牛农具者,收成以官六民四为分;而使用百姓私牛私物者,官民五五而分。
虽然这样也能让屯田百姓活的下去,但许济觉得多种少收反而更好,兖州此时有如此多的无主之地,不如让百姓多开垦一些良田,到时再设奖励,只要开垦越多,粮租比例就越少。
曹操见许济说的如此肯定,心中已经决定可以寻一地小试一翻,若是可行,到时再做不迟,于是曹操接着开口问道:“伯雅可知此策该如何实施?”
“济之建议,可设军、民两屯,军屯可设于兖州交界之地,以老弱兵卒为主,戌城士兵为辅,使兵农合一,以农为战;
军屯可由军将吏自行劝课耕作,除此之外,当设一军屯司对军屯所在之地,进行管理。
民屯则是与军屯司相仿,设一民屯司,由民屯司招回流亡人口,分给无主荒地,于每郡国寻一县之地,并贷以犁、牛让其筑田;
到时民屯司可命人将逃于荆州的万户流民招回兖州,济料这些百姓若闻本土安守,必企望思归,使得流人归还,只需不出三载,兖州必定粮仓丰实。”
曹操闻得许济的长篇大论,心中颇为动心,于是开口向许济问道:“操若将此事交于伯雅,伯雅可能为之。”
许济见曹操欲将此事托付自己,于是躬身一拜:“济遵命,不过济想要向主公要两人,协助济行这屯田之事。”
“伯雅所要何人?”
“东阿令枣祗,护军韩浩。”
“好,待会操就命人传令,让二人来这鄄城,与伯雅商议屯田之事。”曹操听得许济要这二人协助屯田,倒也不曾吝啬,大手一挥,便允了许济要求。
见得主公同意自己所提要求,许济又开口道:“如今兖州若想行这屯田,还需人口牛具,济知有一地,那里不仅有十余万流民,且牛耕用具亦是不缺,主公可命人前去取之。”
“伯雅所说乃是何处?”曹操听得有一地有如此多的人口农具,且对屯田大业有大用,两只眼睛瞬间就冒出幽光。
许济拱手回道:“汝南。”
“伯雅所说可是汝南黄巾何仪、刘辟等部?”这时荀攸上来问起许济。
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