澎湖的渔民得到了巡抚张斌的承诺，欢喜的都快疯了。
这一天，澎湖、白沙、渔翁三岛到处都是奔走相庆的渔民，欢声笑语响彻整个澎湖湾。
这一天，澎湖群岛许多渔民都聚集到马公村，疯狂庆祝，那场景简直比过年还热闹。
他们，遭受的苦难太多了。
万历朝的时候，大明还设有澎湖巡检司，福建水师时不时都会来澎湖巡查，岛上的渔民日子过的还算安稳。
但是，到了天启朝，先是红毛番占领了澎湖，肆意欺压渔民。
紧接着，福建巡抚南居益，福建总兵俞咨皋率军鏖战半年，终于击败了红毛番，澎湖的渔民以为苦难的日子终于结束了，却不曾想，明军却突然撤走了，从此之后，三年多时间，再无任何音信！
这下，澎湖渔民的日子过的更惨了，以前光是红毛番欺负他们，这明军一撤走，海盗也经常光顾了，杀人放火，奸淫抢掠，无恶不作，他们成天提心吊胆，不知道什么时候，红毛番或者海盗的船队就来了，那简直是末日降临。
海盗和红毛番一次次的光顾，值钱的东西差不多都被他们抢光了，女人也差不多被他们糟蹋完了，为此，渔民不得不历尽艰辛修筑山寨以自保，这就是张斌到来时看到的场景。
他们每天都会派人在外围的高山上瞭望，只要海面上一出现船队，他们立马会将渔船藏到荒凉的岛屿去，所有老弱病残全部躲入山寨避难，所有渔港渔村立马就会空无一人，他们表现如此之惊恐，所受苦难之多，可想而知。
张斌说不走了，自然不是骗取他们的信任又或是安慰他们，他是真的要将这里守护起来，不但为了这里的渔民，也为了今后的海上争霸。
这澎湖群岛即是通往东番的天然跳板，又是福建和东番之间海路的必经之处，只要在这里建立要塞，不但可以借此剿灭盘踞在东番的海盗，赶走东番的侵略者，收复东番，甚至还可以扼住南洋通往大明北疆和东瀛的海路，垄断东瀛甚至是整个大明与欧陆列强的贸易。
所以，这澎湖群岛至关重要，必须建立要塞，牢牢守住。
为此，他接下来几天，不辞辛劳，走遍了澎湖、白沙、渔翁三岛，勘察地形，走访渔民，祭拜澎湖之战阵亡的明军将士，忙的不亦乐乎。
考察完之后，他发现，荷兰人修筑炮台的位置倒是选的很好，只要在那里装上千斤佛郎机，整个澎湖湾的入口便会笼罩在炮火之下。
但是，荷兰人修筑城堡的位置却极为不合理，或者说，对老百姓的安全一点用处都没有，他们修筑的城堡，离所有渔村都很远，或许他们是为了安全，所以尽量远离澎湖渔民的聚集地吧。
张斌当然不会远离老百姓，他选来选去，最后还是选定马公村渔港所在的半岛作为筑城的地点，因为这里有一个天然的港湾，而且出口处还与另一个更大的港湾相连，只要扼住出口，上千艘战船在里面休整都没有问题。
当然，更重要的，这马公村也是澎湖群岛中最大的村落，足有两百多户人家，马公村的渔港也是整个澎湖最大的渔港，如果在此筑城，首先，马公村的渔民肯定是安全了，其他村落的渔民也可以到此来聚集。
经过商讨，张斌定下了澎湖要塞的修筑计划。
首先，在澎湖湾的入口两端的澎湖主岛和渔翁岛上各修筑一个城堡和炮台的要塞集合体，作为第一道防线。
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