因为坍塌损毁严重，屋子几乎不能住人，褚曜有心将此处全部推倒重建。
可如此一来，工程量浩大不说，愈来愈冷的寒冬也会给庶民们增加生存压力。
若简单修缮一番再住……
看浮姑城往年的降雪量，屋子修缮后也扛不住，积雪稍多便容易发生再度坍塌，危及庶民性命。褚曜一时间也是进退两难，犹豫取舍——当然，最大的问题还是穷。
倘若家底再厚实一些，有地方安顿这一批庶民，完全可以推倒重建，规划布局也更加合理，根本不用修修补补那么麻烦。正愁呢，自家主公来了，他放下手中事务。
“主公！”
沈棠摆手示意他不用多礼。
“无晦，坐下商议，我这儿有事。。”
褚曜苦笑道：“那便是想到一块儿了，曜这边也有事情想请主公定夺。”
沈棠帐下人手少。
开会随便找个帐篷就行。
没多会儿人就齐了。
赵奉看看左边再看解决看右边解决。
神情讪讪地摸了摸鼻子。
他似乎不太适合出席这场合。
不过很显然，沈棠并无这个概念，赵奉也厚颜留了下来。便听沈郎调侃：“那正好，事情一块儿解决，咱俩还能少跑一趟。你先说，有什么事情能让无晦也发愁的。”
褚曜哑然失笑。
“于庶民的安顿有关。”
他们带来的这些庶民都是失去家园、无枝可依的，多是老弱妇孺，在老家都没田可种，更别说在人生地不熟的浮姑城。查了治所的田产登记记录，九成都在几家手中。
百姓手中的田地不多。
其中又多是肥力贫瘠的瘠土荒地。
浮姑城土著庶民都不够分，更别说匀出来给外来的老弱妇孺。即便有田，庶民中的一部分上了年纪或者身体残疾，不适合沉重的体力劳动。农具耕牛也严重不足。
总之——
浮姑城，它是真的穷。
这些生计问题还都是几月之后的，眼下的麻烦是居住。褚曜一边说一边摊开一张褶皱都被人仔细抚平的旧纸，上面画着一部分浮姑城建筑格局的规划，墨迹还很新。
整齐划一，分割成一块块区域。
每一块区域各有其功能。某块区域专门用来居住，某块让小贩做生意，甚至连哪些位置应该开什么类型的铺子详细规划，某块区域用来娱乐享受，诸如酒肆、食肆。
建筑规整，有条不紊。
区域与区域之间道路宽阔平整,能容纳四辆马车并行而过,各个区域彼此相连又相对独立。便于集中管理,能最大限度减少治安矛盾。沈棠粗略一看有些心动。
不过——
她抓的重点，与众不同。
“给商户预设的铺子会不会太少了？”
以此为基础，管理是方便,某种程度上也减少百姓过多从事商业活动的可能，但在沈棠看来,浮姑城迟早会壮大、扩张！
商业行为,以后只多不少。
褚曜：“……”
他还以为五郎的重点会是工程浩大、钱粮不足,没想到想的是市集太小。
他无奈道：“一夫不耕，或受其饥；一妇不织,或受其寒。庶民眼下危机是温饱而非其他，待浮姑城庶民家家户户有余粮，再考虑这个吧。目前是完全够用的。”
商贩能令商品互通,经济振兴。
但人人想经商而不事生产,良田亦会荒废。五郎担心的问题是存在,但那是很久以后的事情。倘若未来地方真不够用了,大不了再开一市，或者延长开市时间。
当下,填饱肚子最要紧。
沈棠道：“那我没问题了。”
褚曜反问：“钱呢？粮呢？人呢？”
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