为了让大唐百姓不至于旱灾、蝗灾之后在再遭到水灾、霜灾、雪灾、寒灾,我们要未雨绸缪,在水灾旱灾还没有发生的时候,就做好预防。
预防水灾的办法就是疏浚河道、加固堤岸、开沟挖渠,引导洪水流入大海中。
虽然现在水灾还没有发生,但治理河道、开沟挖渠不是一天两天就能干完的,需要较长时间,所以要抓紧时间。
幸好现在是大旱天,河中水也很少,有些河都干枯了,所以现在疏浚河道省力得多。
还有关于役使民工的事,我建议也改变以前让百姓无尝服徭役的做法:
让百姓无偿服徭役,百姓们出了力却没有什么收入,他们就会干得心不甘情不愿,干活效率低下,质量也不好。
并且徭役制度还有一个缺点,就是有功名的士人阶层不用服徭役。
有功名的人、各级官员、有爵位的贵族等士人阶层,他们有钱,他们的家人,以及他们拥有的大量奴仆、食邑,都不服徭役,不交赋税,这样一则浪费了大量的劳动力、加重了平民百姓的赋税、徭役的负担、增加了社会的不公平。
这次修河道、开水渠可以这样尝试一下:
不征役夫,而是有偿劳动,谁去干活了,就付给他报酬。
今年大旱天,再加上蝗灾,许多地方的农民可能会颗粒无收,等到了冬春时节,百姓们没有吃的了,那时朝廷就不得不拿出大量粮食赈灾。
与其到时候白白地把粮食送给百姓吃,不如现在发给他们工钱,让他们修河道、开水渠。
百姓们挣到了工钱就能买粮食吃,他们就不用被饿死。
河道、水渠修好了,可是百年大计,不管今年秋天或者别的什么时候发生了水灾,有水渠和河道,就能把水灾的破坏和损失减少到最低。
并且如果修河道、开水渠,朝庭出工钱招聘工人的话,不但百姓们愿意来干,猜想像五姓七望等大士族、大官僚、大贵族们也会愿意派遣他们的奴仆、食邑们来干。
这样就能招聘到更多的人,加快修整河道的速度,并且出工钱招聘人干,官府不需要怎样监督工人干活,只需要把河道一段一段地承包给一些有能力的人,包括平民百姓,官府只需要查看、验收工程质量就可以了。
至于招聘工人的工钱,暂时可以用食盐支付。
我这制作食盐的方法,等大批量生产的时候,一文钱可以制作十几、几斤二等、一等盐、精品盐。
食盐对人们的生活非常重要,人们没粮食了即使吃糠咽菜、吃草皮树根对付着也饿不死,但却不能没有盐吃。
到时候,来干活的人每人每天发给他们八两二等盐、或者四两一等盐、二两半精品盐,对我们来说只相当于支付了不足半文钱的工钱,现在二等盐的价格是十文钱一两,对百姓们来说,干一天活相当于挣到了八十文钱。
现在百姓们干活一天能挣到八文钱就算很高的了,那八十文钱就相当于他们十天的工钱,百姓们肯定会非常愿意来干。
当然我们不会一直用食盐支付他们的工钱,半年,只需要半年的时间,我就有足够的活让百姓们去干、有足够的钱支付他们干活的工钱。”
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