“高筑墙，广积粮，缓称王”，是一个名叫朱升的谋士给起义时的朱元璋出的主意。
所谓的“高筑墙”，指的并不是要筑起高高的城墙，而是指代提高自身的基础建设和军事实力。
而“广积粮”也并不是单单指的是粮食，还有发展经济的意思，毕竟打战打的也是经济。
“缓称王”就比较容易理解，就是指不要急于称王称帝，免得树大招风，被敌人群而攻之。
正是依靠这个发展方针，朱元璋才能带领起义军迅速坐大，最终推翻暴元的统治，消灭其他竞争对手，建立了大明王朝。
所以现在张长安也打算用这个方针来发展自身。
他首先选择增加保安部的凝聚力。
之前为了赚钱，他采取的是粗放式的社团发展模式。
这种发展模式投资少见效快，关键是依靠心腹管理，自己不用花太多心思管理。
但缺点也同样明显，就是掌控力度不足。
一旦蒋大和这个保安部长，又或者是其他几个科长叛变，那么他将失去对保安部的掌控权。
就算这些人不叛变，一旦她们手下的人起了不好的心思，把她们给架空甚至直接杀了，那么张长安也同样会失去保安部的掌控权。
这就是社团式发展的弊端。
以前他是无所谓，甚至还打算金盆洗手，但现在不行了。
为了将来能够成功造反，他还需要保安部出力，所以他必须将其完全掌握在手里。
而要想做到这一点，就必须先将保安团转型，由社团式转变为公务员模式。
大汝属于“官本位”社会，当官的比起其他职业更受人敬畏，当初之所以有那么多人加入保安部，就是指望能够“吃皇粮”！
如今只要彻底坐实这一点，再增加相应的福利，自然能够将下面的人彻底拴牢，成功完成转型。
之前张长安是做不到的，但现在有了江平这个太守的支持，那么做起来就简单得多了。
只管往各大县衙塞人就行了。
当然，县丞、县尉和主簿这些是不能动的，因为这些人都是需要朝廷任免的，目前暂时还不能动。
所以他就把目标放下了下一级的巡检上面。
巡检是县尉的下属官员，相当于现代的乡镇派出所长，专门负责堵卡、稽查、抓捕等工作。
官虽不大，却也是大汝的正规编制了。
在张长安的主导和江平的配合下，不到一个星期的时间，下放的公文就出现在了广乐郡八个县的县衙里。
公文里只有一个意思，就是各县都增设几名巡检，由各县的保安分部科长和副科长担任，下属衙役由保安科正式员工担任。
县衙只需要给她们身份和官服，不用给他们发俸禄，需要用人时直接下命令就可以。
这样的公文显然是有些不合规矩的，但是既然是太守的命令，再加上她们本身也没有什么损失，还多了一群不要钱的手下，所以各县都依令而行。
而各个保安分部，则是彻底沸腾了！
虽然她们早有猜测，但是没想到才用了两年不到，梦想就成真了。
当几个分部的保安科长穿上巡检的官袍，佩戴上朝廷的制式朴刀之后，更是激动得眼泪差点掉下来。
王三水就是其中一员。
作为保安部的元老级人物，她曾经和蒋大和一较长短，并成为了张长安的心腹之一。
当张长安去了广乐郡之后，她就被任命为谷水县的保安科长，专门负责管理这里的保安科和张长安留下的产业。
两年来，也有人和替她感到不值，说以她的功绩，至少也能去广乐郡做个副部长，但每次她都笑而不语，依旧兢兢业业的完成着自己的本职工作。
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