正如幕非所料，他此刻确实是力不从心。从长远看，监察和税改虽然是十分必要的事情，但这种割肉行为确实让眼前的自己伤了元气，现在还在阵痛期。
更困难的是，大量玉翡的开掘导致了物价飞涨，大宗商品开始供不应求，这也进一步冲击了凡心在新占区的统治。但对比金银珠宝这些身外之物，凡心坚定认为只有手中的粮食和麾下的士兵才是获胜的关键。于是逆其道而行之，莽浮城开始有意排斥市面玉翡的流通功能，交易时只承认有自己印记的玉翡。这虽然使得自己发行得玉翡十分保值，但也令凡心政权承担了巨大的经济压力。
与其过早地背负起这个负担，不如继续解决自己的内部问题。
“玉翡珠宝先让他们保管吧，回头我们一并去取。”凡心爽快地说出这一句，似乎并不在意那些财富的归属。
因为在他的心里，珠玉玩好，饥不能食，寒不能衣。
在之前已经解除了摇民和荒人参军的各种限制的基础上，凡心开始在军中实行“功爵制”。即士兵的使用提拔完全是靠战场上的表现，即使是战死，也会根据他的功劳抚恤他的父母妻儿。最大程度上纠正了原来依靠氏族背景关系或者用金钱换取官职的弊端，彻底解决了战士的后顾之忧，极大地提升了士兵作战的积极性。
封地、扩员、税改、监察和功爵制这五项规定，其中有些不乏来自凡心帐中的岭内人之口，但是加以改进后，对比黄金平原的各项制度，也是有胜之而无不及。
敢于打破现状，这需要莫大的勇气。
这五项规定后来经过发展完善，作为五条铁律，贯穿了凡心的整个征程，也为他日后的一系列举动提供了坚实的保证。
幕非显然低估了符禺部落的实力和抵抗的决心，符禺部落在他的强大攻势下并没有屈服，他速战速决的意图没有实现。反而随着时间推移，符禺越战越勇，直到建元三年深冬的来临，战事仍未结束。
这一年的冬天似乎更加寒冷，也更加漫长，超过以往历年的大雪很快覆盖了整个荒原，而北部极寒地区的雪量甚至更大。
双方陷入了拉锯式的苦战，谁都难以更进一步，大雪皑皑之下寸步难行。
随着凡心度过了阵痛期，一系列改变带来的优势开始显现。纪元的高压监察使得行伍和官衙里的各种杂质被剔除，使得政令军令更加通畅。
从一开始推行各种改制时，各级人员的大量流失，到后来众多新员的踊跃补充，像滚雪球一样，到建元四年暮春，星盟一举将士卒人数扩充到二十余万人，而且队伍更加纯洁，纪律性更强。
而景若主推的税改也使军饷钱粮更加足备，使得九城三十六镇生机勃勃。
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