“大家一定要信任官府，都赶紧散了吧，我们一定会尽快处理城中之疫的！”
很明显，这样的承诺之前金陵官员已经做过很多了，导致官府都已经失去公信力。
下面很多人开始回话：
“凭几句话就想打发了我们？我们凭什么相信你！”
项燕适时开口：
“就凭我是钦差！”
项燕把圣旨和尚方宝剑一亮。
“从现在开始，我发誓与金陵城共存亡！疫情不除，誓不出城！”
“从今晚开始，我就进城与所有人生死与共！”
项燕说完便打算下城墙。
但却是被杨老管家一把拉住，劝他不可亲身涉险。
项燕只说了一句：
“以天下民生为重！”
虽然下面的人基本是大字不识一个的佃户农民，贩夫走卒。
但所有人都知道，天下谁也不敢伪造圣旨和尚方宝剑，更何况还是在那么多的官兵见证下。
所以项燕的亲身入城很快便取得了所有人的信任。
在圣旨和尚方宝剑的威慑下，这场骚动渐渐平息。
刘衍和杨老管家拗不过项燕，但他们也不可能让项燕孤身涉险，所以也只能跟了进来。
进城之后的第一件事，是去金陵城的百草堂分部。
百草堂总部的老板是项燕的大姑项玉霞，所以这也算是自家产业，就当作进城后的大本营。
项燕既是项玉霞的侄子，手持项玉霞亲笔信，又是钦差大臣。
所以很轻松地成了分部的临时话事人。
到了百草堂分部后，项燕用布料做了一个简易的口罩，吩咐百草堂原来的分部掌柜，去城里布行买足够的布，仿制这个样式能做多少口罩就做多少口罩出来。
然后吩咐所有下人们，从明天天亮开始去城里免费分发口罩，务必保证每个人都分到。
分发口罩这个工作要一直做到流行病结束之后。
再让刘衍以钦差名义贴出公告。
命城内所有人，从天亮开始，所有人出门都必须佩戴口罩，否则以瘟病传播罪论处。
让项燕亲自抓到上街没有佩戴口罩的人，都将被判处一年牢狱！
天亮之后项燕带着刘衍巡视全城，从卫生方面改良城内居民的各种习惯。
所有可能诱发瘟病，或者藏匿病原体的环境都要予以整改或者消除。
所有因病身亡的遗体都不可在家停放，且必须立即火化。
一天干下来，项燕很快便遇到困难了，而且是很急迫和棘手的困难：
人手不够！
百草堂的人光做口罩和分发口罩就已经忙不过来了。
项燕要求的分发口罩是分为两部分人。
一部分是站在街上，遇到一个人就发一个人，务必做到不要漏发一人。
同时他们也就可以充当监督不戴口罩行为的主力，毕竟靠项燕一个人不可能监督得过来。
另一部分是挨家挨户地上门分发口罩，务必做到不要遗漏一家。
如此，百草堂自己的事就已经忙不过来了，便不可能再分出人力执行项燕命令的另外两项工作。
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