有些地方房子白菜价通过新闻报道爆出来之后，大家都在探讨某些中小城市空心化的问题。
其实上，张东峰认为空心化这个词说得还是轻了，实则是这些城市正在坍塌。
这些地方从人口到经济，再到秩序的全面坍塌。
人口的坍塌很好理解，年轻人跑出去就不回来了，本地就剩下些老弱病残幼，出生率无疑也是要断崖式下跌。
人口流出加上出生断崖，人口坍塌无可避免。
人口坍塌必然导致经济坍塌。小地方本来没啥产业，全靠人口堆起来的消费，吃吃烤串唱唱卡拉OK，再搞搞婚丧嫁娶，就算是拉动内需了。年轻人跑了之后，消费的主力没有了，经济自然一蹶不振。
前几年，这些地方的救命稻草还有房地产，某几个房产公司来到这些小城市，收割了最后一波拆迁红利。
立竿见影的土地财政，供养了这些小城市的公务员体系，也给新农村建设、城市形象提示提供了资金。
只是好景不长，在耗尽了本地购买力之后，特别是拆迁熄火之后，这些小地方的房地产立马就现了原形——房子卖不掉、土地卖不掉，财政的苦日子就来了。
最显眼的就是各个地方的半拉子工程，既包括停工的基础设施，也包括不少烂尾楼。
不过，不显眼的往往影响更大，比如公务员减薪和清退聘用人员。
说到公务员减薪，总有人幸灾乐祸，说公务员收入很高，减一点不会伤筋动骨。其实上，在这些小城市，基层公务员的收入是很微薄的，如果减薪没处理好，消极怠工、不作为甚至乱作为，都可能发生。
比如警察减薪，编外人员缩减，对应的，处置治安问题的能力可能就会下降。
穷则思变，在经济坍塌、财政坍塌的情况下，如果社会秩序再出现坍塌，人性的恶就会暴露无遗。
在江东县，按照目前的财力，还不会给公务员减薪，相反还可以给机关事业单位的在职工作人员发放物价补贴。
在经济发达的地方，房价那么高，年轻人为什么还往这些地方跑？张东峰认为不仅是这些地方的机会更多、平台更大，更是因为这些地方的管理更规范、更文明，也更安全。
联想到这些，张东峰并不想执行清退政策，主要是想让这些人有工作、有收入，保持社会稳定。
想着这些问题的时候，张东峰已经来到郑冠华的办公室。
县武装部的王部长在郑冠华的办公室里，张东峰明白，应该是需要自己还人情的时候了。
只是，不待他坐下和开口，郑冠华说道：“现在已经到饭点了，我们先去吃饭，一边吃一边聊。”
“我这个武装力量第一书记，还没有吃过武装部门的一餐饭。”
“东峰，你坐我的车一起去吧。”
于是，王部长坐在书记专车的副驾驶室里，郑冠华坐在后排，位于司机的后面，这是汽车里最安全的位置，张东峰当然也坐在后排。
虽然一辆车也坐得下这么几个人，但是为了自身的面子和方便，在一般情况下，大家都是一个人一辆车出去的，根本不会挤一辆车，反正都有自己的专职司机，不用担心停车与喝酒。
郑冠华之所以这样做，张东峰猜测一方面是打算在车上与自己说事，另一方面是做给纪乐看的，表明你这个副书记就是空头的。
果不其然，郑冠华说道：“东峰，武装部提出了缺编的五个乡镇人选，有时间的话，给他们设法解决一下。”
张东峰无论是为了还王部长的人情，还是给郑冠华面子，他都得进行操办，于是他便爽快地答应了。
三人来到真味酒楼预定的包厢里，县委办公室主任董建峰和秘书李亚明已经在包厢里等着。
真味酒楼是王部长的丈母娘开设的，不过，她只是进行投资，并没有出面，聘请了其它人进行打理，这样就方便王部长把武装部的接待活动都放在这里，做到肥水不外流。另外，王部长也可以再拉一些其它单位的接待生意。
郑冠华不知听从了哪位养生专家的建议，开始注重清淡的口味，酒也少喝，不过这样的话，上有所好、下必迎之，江东县干部里的喝酒风气倒是好了很多。
郑冠华坐下后，其它人依次坐下，他看到第一份上来的热菜，奇怪地问道：“这是野生的吧，这是保护动物，从哪里搞来的？”
王部长站起来，一边给郑冠华盛汤，一边解释这道菜的由来。
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