以三十人左右为一社，五社为一区，五区为一县，整个部落将分为两个县，并设立相应的职位进行管理。
而他也为此制定了一个简易的律法，除了禁止械斗，随意杀人等涉及人命的事情之外。
杨浩在律法中最核心的思想就是对部落忠诚，并为此设立了一个刑罚，名曰连坐。
只要一人叛族，一户皆杀，一户叛族，一社皆杀，举报者，如查实，重赏，诬陷者，如查实，死罪。
留下这些储备文官的目的就是让他们熟悉新的统治手段，给这几人讲明白这些杨浩就用掉了两个多小时。
如此详尽的统治办法，众人可以说是闻所未闻，顿时觉得杨浩如同天人一般，想常人不敢想，常人不敢做之事。
将这些人口分而治之，顿时让管理的思路清晰了许多。
而这几人对此深有感触。
“首领之智，非吾等所能比，只要这政令执行下去，吾族当可无忧。”
原发自内心的感慨道。
杨浩笑了笑道：“些许小道尔，算不上什么智慧，接下来，你们要从可靠的族人当中，选择相应的人手设长，负责管辖人口。”
“首领，族人大多未管过一人，如今贸然上手，恐怕不妥啊。”寅连忙说道。
杨浩不以为意的摆了摆手道：“无妨，谁从生下来便会这些的，只要人可靠，边做边学就可以了，你们也接触这方面有一段时间了，不要藏私，可以把你们的经验交给他们。”
寅脸色有些僵硬，见杨浩脸色不对，干笑道：“这。。。属下遵命。”
此刻他恨不得抽自己一巴掌，真他娘的给自己没事找事。
接下来的几天里，几人开始着手进行此事。
战俘们对此并没有什么抵抗情绪，这个时代虽然已经产生了家庭，但是先前的那场灾难，让大多数人都成了孤家寡人。
杨浩不是不通人情之人，对于那些已经有家庭的，并没有强行拆散，准许其生活在一起。
分化行动虽有些许波折，但总体来说还算顺利。
用了四天时间，将近千人分成了两县十区三十余社，社区并未满编，但这并不影响大局。
虽然将人口区分开来，但是相应的管理人员却不够用了。
杨浩无奈之下，只能本着能者多劳的原则，让一名管理者，负责两到三个同级别的行政单位，这样一来原本需要近六十人的管理者，一下子缩减到了二十余人。
人手不足的压力一下子缓解了许多。
战俘们对于自己被分到哪里并不怎么关心，在他们的观念里，奴隶在哪都是奴隶，即便是大齐部落只有战俘，不过对他们目前来说并无太大的区别。
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