“以州为国，但封国军队当削减些，大国三军，共计三千人。次国两军，共计两千人。小国一军，一千人。”
“封国也当实行与朝廷一致的律法和税制，税赋所得三分，一分留州，一份留国，一分上贡。”
李世民愿意给宗室诸侯国一些实权，财权兵权甚至是治权等，但也不希望超出控制范围。
王国的军队，就称为护军府，上国就有左中右三护军，次国就左右护军，小国就只有一个护军府，
护军府也是开国初秦王、齐王府设立过的，长官护军为正四品，
李世民当初的秦王府有左三右三共计六个护军府，还有亲事府帐内府等，当初李世民麾下的直属部队多达六七万之巨。
他六个护军府下，每护军府各有五个统军府，一统军府千人计算，也有六万了。
明显李世民不可能给分封诸侯国这么大的军队。
君臣二人讨论的很高兴，
不过等聊到该分封到哪里时，终于有了分歧。
萧认为就当效仿西汉或是西晋，自然得分封到重要的地方，比如荆扬并益幽凉豫青越等，
这些宗室诸王，就得守着天下战略要害之地，这才能在关键时候守护中央嘛。
李世民以前也赞同这样分封，但武怀玉却一次又一次认为不能这样分封，要分封裂土可以，但绝汉有分封在中原腹心内地，只能分封边疆之地，尽量封到越边越好，这才能起到屏藩中央的作用，还能防止宗室叛变生乱。
宗室得有力量，但这个力量得是有限的，否则宗室最先伤到的反而是朝廷中央，是天子。
李世民还是多少听进去了一些的，加上近几年朝廷也算是强势崛起，对外不断出击，征服了许多蛮夷，也将许多部落纳入羁縻之地，
这些地方极需加强控制，
分封诸王坐镇是不错的，只是李世民心中终究有些还是舍不得让自己儿子们去蛮荒。
所以此时他跟萧就提出，把他的弟弟们，将来陆续分封到那些羁縻归附的蛮荒之地建国，什么南中黔中安南等地，反正那边人口也少，多划点地建诸侯国，
至于他自己亲儿子们，庶子们可以分封到岭南、陇右、辽西、河套、代北、安西等地去，
而嫡子，肯定得更优待些，分封到巴蜀、吴越就行了，太远了真舍不得。
好在他嫡子就三个，除太子外，也就魏王和晋王了，他甚至考虑魏王李泰到时封到福州建州一带，晋王则封到大同或是定襄一代。
李世民对殿中一旁侍从记录的起居郎褚遂良道，“你把朕与萧相刚才所议分封之事，记录整理一下，然后抄录一份交百骑快马送去给怀玉，朕要听听他的意见。”
如果此事能得到武怀玉的支持，那李世民觉得差不多可以推行了，等过两年，六弟荆王元景七弟汉王元昌也都十六岁了，而三皇子吴王李恪四皇子魏王李泰五皇子齐王李，也都十四五岁了，都可以第一批正式分封建国。
萧还很有意见，“陛下，要封就实封，就给实权，否则与曹魏分封无异，起不到屏藩中央的作用啊。”
武怀玉拖家带口的走的并不快，他也并不急行赶路。
反正秋高气爽风和日丽的，一天走个六十里路，有车马还是很轻松的，基本相当于走半天歇半天，
一路上每到一地，护卫们安营扎寨，武怀玉则带着妻妾儿女们，还有随行的几个小舅子本家侄子等些亲戚，到附近游山玩水，十分轻松惬意。
樊玄符心疼怀玉，不让翻牌子，晚上基本上在玄符帐里休息，照例是聊会天喝会茶，然后写资治通鉴，再给九成宫的皇帝、长安的监国太子回信，
大概两更天左右，便睡了。
不过也有例外，李清和杨慕云在媵妾中还是有些特殊的，不是其它媵妾们能比的，所以有时两人也会过来跟樊玄符借武郎，樊玄符也是不好驳了的。
但特权仅给二人，其它人眼红也没办法，玄符说要让阿郎休息好，李清和杨慕云也都是要隔两三天才能借到一次人的。
这一路都挺轻松的，武怀玉还有许多时间能够陪陪妻妾陪陪孩子们。
他在半路收到李世民的来信，关于分封的事情，皇帝的心思很明显，甚至连分封的具体安排都有了。
看过后他也只能是摇摇头，虽然反对分封的那么多，可皇帝却还是很坚决，武怀玉的改良版分封建议，皇帝听进去了些，但明显听进去的不多。
在他看来，皇帝现在这版分封法，还是权力过大了。计划给李泰封在福州，李治封在云州，荆王元景封在播州，汉王元昌封在永昌，齐王李封在渝州
以州为国，大国护军三千，税赋三分，官吏自置
这其实就是小号的独立王国了。
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